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Oct 07, 2023

Studien zeigen, dass Redlining landesweit mit mehr Hitze und weniger Bäumen in Städten verbunden ist: NPR

Meg Anderson Leerstehende Reihenhäuser säumen einen Teil

Meg Anderson

Leerstehende Reihenhäuser säumen einen Teil des Franklin Square, einem ehemals umrissenen Viertel in Baltimore. Neue Forschungsergebnisse zeigen, dass es in vielen Gemeinden, die in den 1930er Jahren diskriminierenden Wohnungspraktiken ausgesetzt waren, heute heißer zugeht. Ian Morton für NPR Bildunterschrift ausblenden

Leerstehende Reihenhäuser säumen einen Teil des Franklin Square, einem ehemals umrissenen Viertel in Baltimore. Neue Forschungsergebnisse zeigen, dass es in vielen Gemeinden, die in den 1930er Jahren diskriminierenden Wohnungspraktiken ausgesetzt waren, heute heißer zugeht.

Wenn Sie in Städten im ganzen Land die Geschichte eines Viertels verstehen möchten, möchten Sie möglicherweise das Gleiche tun, was Sie auch zur Messung der menschlichen Gesundheit tun würden: Überprüfen Sie die Temperatur.

Das hat eine Forschergruppe getan und herausgefunden, dass Viertel mit höheren Temperaturen oft dieselben waren, in denen vor fast einem Jahrhundert diskriminierende, rassenbasierte Wohnpraktiken herrschten.

In einer Studie mit 108 städtischen Gebieten im ganzen Land waren die ehemals markierten Viertel fast aller untersuchten Städte heißer als die nicht markierten Viertel, einige um fast 13 Grad.

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Redlining bezieht sich auf die Praxis der Bundesregierung in den 1930er Jahren, Stadtteile zu bewerten, um Hypothekengebern dabei zu helfen, festzustellen, welche Bereiche einer Stadt als riskant galten. Die Federal Home Owners' Loan Corporation markierte Karten und schattierte Stadtteile rot, die sie als „gefährlich“ einstufte. Dieses Risikoniveau basierte größtenteils auf der Anzahl der dort lebenden Afroamerikaner und Einwanderer. Diese Praxis hatte zusammen mit den anderen segregationistischen Wohnungspolitiken der damaligen Zeit nachhaltige Auswirkungen – von der Konzentration der Armut bis hin zu sinkenden Wohneigentumsquoten.

Sie können diese Auswirkungen immer noch spüren – im wahrsten Sinne des Wortes. Laut einer Studie der Portland State University, des Science Museum of Virginia und der Virginia Commonwealth University sind die markierten Stadtteile fast 90 Jahre nach der Erstellung dieser Karten im Durchschnitt um fast 5 Grad heißer als die am höchsten bewerteten Stadtteile.

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„Es ist, als würde man aus einem Park auf einen Parkplatz treten. Das würde man relativ schnell spüren“, sagt Vivek Shandas, Professor für Stadtstudien und Stadtplanung an der Portland State University, der die Studie mitverfasst hat. „Es war sehr überraschend, als wir sahen, dass es sich um ein Muster handelte, das wir überall im Land beobachten konnten.“

Der Zusammenhang zwischen höherer Hitze und heruntergekommenen Stadtvierteln, von denen viele noch immer mit jahrzehntelanger Desinvestition zu kämpfen haben, spiegelt die Ergebnisse einer gemeinsamen Untersuchung vom vergangenen September wider, die NPR und das Howard Center for Investigative Journalism der University of Maryland durchgeführt haben. Bei einer Analyse der Hitze und des Einkommens in 97 der bevölkerungsreichsten US-Städte haben wir festgestellt, dass es in den einkommensschwachen Gebieten der überwiegenden Mehrheit dieser Städte mit größerer Wahrscheinlichkeit heißer zugeht als in ihren wohlhabenderen Gegenstücken. Diese ärmeren Gebiete waren auch überproportional farbige Gemeinschaften.

Diese zusätzliche Hitze kann gefährliche und manchmal tödliche Folgen für die Gesundheit haben. Extreme Hitze tötet jedes Jahr mehr Amerikaner als jede andere wetterbedingte Katastrophe, und Hitzewellen nehmen mit dem Fortschreiten des Klimawandels an Intensität und Häufigkeit zu. In Baltimore stellten NPR und das Howard Center einen dramatischen Anstieg der Notrufraten während gefährlicher Hitzewellen fest, und einkommensschwache Patienten in den Brennpunkten der Stadt besuchten das Krankenhaus häufiger als einkommensschwache Patienten in kühleren Gegenden.

„Die Wahrscheinlichkeit, dass diese Gemeinschaften schwerwiegende Folgen für ihre menschliche Gesundheit, ihre finanzielle Gesundheit oder allgemein ihre Fähigkeit, mit diesen Auswirkungen umzugehen, hat, ist viel größer“, sagt Shandas.

Durch die Art und Weise, wie Städte gebaut werden, entsteht oft eine sogenannte städtische Wärmeinsel, was bedeutet, dass es in Städten tendenziell heißer ist als in ihrer ländlichen Umgebung. Das liegt vor allem daran, dass es in Städten meist mehr Pflaster und Beton gibt, die Wärme absorbieren und langsam wieder abgeben. Sie neigen auch dazu, weniger Bäume zu haben, die die Luft kühlen und Schatten spenden. In Städten ist es im Allgemeinen heißer, aber Grünflächen und Beton sind auch nicht gleichmäßig über ein Stadtgebiet verteilt. Dadurch können Mikrowärmeinseln innerhalb einer Stadt entstehen.

Laut Shandas sind die in seiner Studie beobachteten Hitzemuster wahrscheinlich das Ergebnis von mehr Beton und weniger Bäumen und Grünflächen in diesen heißeren Gebieten. Andere aktuelle Untersuchungen belegen dies: In 37 Städten im ganzen Land haben ehemals rot umrandete Viertel heute im Durchschnitt etwa halb so viele Bäume wie die am höchsten bewerteten überwiegend weißen Viertel auf diesen Karten. Das geht aus einer Studie hervor, die letzte Woche vom US Forest Service, dem National Socio-Environmental Synthesis Center, dem Cary Institute of Ecosystem Studies, dem Dartmouth College, dem Bates College, der Arizona State University und der University of Vermont veröffentlicht wurde. Eine zusätzliche Studie der University of Wisconsin-Madison und des Medical College of Wisconsin ergab ebenfalls ein ähnliches Muster: In fast 90 % der 115 untersuchten Städte wiesen die am höchsten bewerteten Stadtteile auf den Redlining-Karten den größten Baumbestand im ganzen Land auf Stadt bis 2011.

Die Forscher aller drei Studien verwendeten die Redlining-Karten, die von der Mapping Inequality-Datenbank der University of Richmond zur Verfügung gestellt wurden, und verglichen sie mit Hitze- und Baumkronendaten. Die Forscher, die Wärmemuster untersuchten, nutzten Oberflächentemperaturdaten der NASA und des US Geological Survey. Die Forscher des Forest Service-Teams verwendeten Baumkronendaten hauptsächlich aus einzelnen Städten und der University of Vermont, und die Forscher aus Wisconsin verwendeten die National Land Cover Database.

„Die Forschung zur Umweltgerechtigkeit muss noch wirklich versuchen zu verstehen, wie Systeme funktionieren, die Ungleichheiten verursachen können“, sagt Morgan Grove, Forschungswissenschaftler an der Baltimore Field Station des Forest Service und Mitautor der Studie des Dienstes. „Es gibt diese Erklärungen, die ein Verständnis der Geschichte erfordern, um zu verstehen, warum wir in Städten das sehen, was wir heute sehen.“

Die mit dem Redlining einhergehende bundesstaatliche Segregationspolitik, insbesondere die der Federal Housing Administration, sorgte dafür, dass viele farbige Gemeinschaften dort blieben, wo sie waren, und weiße Familien in Einfamilienhäuser in den Vororten umsiedelten.

„Die Rassentrennungspolitik der Bundesregierung war so mächtig, dass sie die Rassenlandschaft von heute bestimmt“, sagt Richard Rothstein, ein angesehener Wissenschaftler am Economic Policy Institute und Autor von „The Colour Of Law: A Forgotten History of“. Wie unsere Regierung Amerika segregierte. „Afroamerikaner sind auf Stadtteile beschränkt, weil die anderen Stadtteile für sie jetzt unerschwinglich sind, beschränkt auf Stadtteile, in denen es weniger Bäume gibt, in denen es mehr Hitze gibt.“

Der „Fair Housing Act“ von 1968 verbot die anhaltende Diskriminierung im Wohnungswesen, blickte aber nicht auf den bereits angerichteten Schaden zurück, sagt Rothstein.

„Es sei denn, es werden explizite Maßnahmen ergriffen, um Menschen, denen im 20. Jahrhundert das Recht auf den Einzug in solche Häuser verwehrt wurde, jetzt den Umzug zu subventionieren“, sagt Rothstein. „Man kann den Schaden nicht wiedergutmachen. Man braucht eine explizite Politik, eine rassenbasierte Politik. Man braucht positive Maßnahmen im Wohnungsbau.“

Diese farbigen Gemeinschaften hatten auch oft weniger politische Macht, wenn es darum ging, sich der Verdichtung des Wohnraums und dem Bau großer Industrieanlagen oder Straßen in ihren Vierteln zu widersetzen, die wiederum mehr Wärme erzeugen können.

„Ehrlich gesagt bestätigen die Ergebnisse dieser Studien, wovon wir seit Jahren sprechen“, sagt Sarah Lillie Anderson, Senior Managerin für Baumbeteiligungsprogramme bei der gemeinnützigen Organisation American Forests. „Unsere Städte sind keine Dschungel, in denen sie sich allein durch natürliche Selektion entwickelt haben. Die Menschen haben diese Orte entworfen, was bedeutet, dass sie für bestimmte Menschen entworfen wurden, und das bedeutet, dass nicht jeder bei der Planung von Städten berücksichtigt wurde.“ und Gemeinschaften entstanden.“